Павел Сюткин (p_syutkin) wrote,
Павел Сюткин
p_syutkin

Category:

Здравствуй, сыр Советский!

Последнюю неделю я с азартом ученого наблюдаю за одним все ускоряющимся процессом – изменением ассортимента в соседней «Азбуке вкуса». Точнее тем, как на ее полках товары расставляются все шире. Не в смысле больше банок, а в смысле – больше пространства между ними. А полки с импортными овощами по доброй советской традиции оккупируются нашим томатным соком.

0


Историческая память подсказывает: что-то подобное я уже видел в 1989 и в 1998 годах. «Нужно создавать условия для того, чтобы качественные продукты питания производились преимущественно в нашей стране и, конечно, были доступными по цене", - цитирует ИТАР-ТАСС выступление Медведева на заседании кабмина по вопросам продовольственной безопасности. Судя по результатам опроса на сайте SuperJob, россияне не опасаются возвращения тотального дефицита продуктов и товаров широкого потребления из-за санкций со стороны США и ЕС. Три четверти опрошенных (74%) уверены, что продуктами наша страна себя обеспечить сможет. Беспокоятся, что из-за отсутствия импорта нам не хватит еды, лишь 22% респондентов (однозначно уверены в этом 9%). "Продуктовый патриотизм", говорится в отчете о результатах исследования, чаще других демонстрируют представители самого молодого поколения - 81% полагает, что мы обеспечим себя едой без помощи Запада. Опасения высказывают лишь те, кто застал советские времена "продовольственной программы". Среди людей старше 45 лет беспокойство высказали 32% участников опроса.

Чтобы разобраться с этими опасениями я нашел недавнее исследование журнала «Эксперт», посвященное импорту продовольствия в нашу страну:

Итак, по итогам десяти месяцев 2013 года объем импорта в Россию составил без малого 260 млрд долларов при экспорте 429 млрд. При этом почти по всем крупным товарным группам импорт преобладает над экспортом (см. график 1). Исключение — минеральные продукты (в основном топливно-энергетические), металлы и изделия из них, драгоценные металлы, древесина и целлюлозно-бумажные изделия. Во всех остальных группах товаров: продовольствии, продукции химической промышленности, одежде и обуви, машинах, оборудовании, транспортных средствах — лидирует импорт.

1


Каковы возможности импортозамещения в сфере продовольствия? Несмотря на перманентный рост объемов ввоза продовольствия, его доля в товарной структуре импорта падает. Так, в 1995 году из всего объема импорта в страну на продовольственные товары приходилось 28%, а в 2012-м уже гораздо меньше — около 13%. Здесь, правда, нужно сказать и о том, что доля импорта в потреблении основных продуктов питания сегодня все еще выше, чем в самом начале 1990-х годов (см. график 2).

2


Продовольствие — товар первой необходимости по сравнению, например, с квартирой и автомобилем, и поэтому первые крупные инвестиции как отечественных, так и иностранных компаний в 1990-е годы пошли именно в эту сферу. Может показаться парадоксальным, но до середины 2000-х годов пищевка привлекала больше всего инвестиций в основной капитал из всех обрабатывающих отраслей промышленности (см. график 3). Сейчас пищевая промышленность отгружает продукции на 4 трлн рублей в год (данные 2012-го); для сравнения: такой же объем продукции отгружают металлурги, все вместе взятые. Несмотря на эти очевидные успехи, объем импорта продовольствия по итогам января—ноября этого года составляет солидные 37,5 млрд долларов. Что мы покупаем за такие деньги и можно ли заменить все это внутренним производством?

3


Сразу отметим, что примерно половину российского импорта продовольствия составляют продукты питания, которые мы не в состоянии заместить собственным производством по объективным причинам. Так, из 37,5 млрд долларов 11 млрд приходится на продукты питания, которые Россия в любом случае будет импортировать из южных краев, так как у нас растения, из которых их производят, не произрастают или почти не произрастают. Это кофе, чай, какао, пальмовое масло, орехи и некоторые фрукты (цитрусовые, бананы, виноград, абрикосы). Плюс еще на миллиард долларов мы импортируем, как это ни удивительно, яблоки и груши. Завоз идет из Польши (40% импорта), Аргентины (10%), Бельгии (10%) и Китая (8%). Очевидно, это тот сегмент рынка фруктов, где можно и нужно обойтись без импорта. Кстати, инвестпроекты по закладке яблоневых садов уже появились на юге страны, но они пока единичны и нетипичны, а рынок-то для сбыта подобной продукции весьма неплохой.

Также россияне вряд ли смогут отказаться от брендированного алкоголя, завозимого из Франции, Италии или Великобритании. Краснодарским и ставропольским виноделам нужно еще лет пятьдесят, чтобы на равных начать соперничать в этом деле с французами и итальянцами. Алкоголя мы завезли за 11 месяцев на 3 млрд долларов.

А вот весь прочий продовольственный импорт в среднесрочной перспективе мы вполне можем заменить товарами отечественного производства. Крупнейший сегмент — мясо: его завезли почти на 6 млрд долларов. Это в основном говядина и свинина, мясо птицы мы уже несколько лет почти не завозим благодаря развитию собственного птицеводства. Причем рискнем утверждать, что уже через три года Россия перестанет импортировать и свинину, если процесс импортозамещения будет идти темпами последних лет (см. график 4). В стране сейчас порядка 40 инвестпроектов в разных стадиях по строительству крупных свинокомплексов мощностью под 500 тыс. тонн, этого количества хватит, чтобы заместить весь импорт свинины. С говядиной ситуация гораздо сложнее, так как инвестиции в этот сектор животноводства в принципе окупаются существенно дольше, чем в производство свинины и мяса птицы, в наших условиях это восемь—десять лет. Инвестпроектов здесь немного, и почти все они всесторонне поддерживаются государством, в первую очередь очень длинными кредитами (до десяти—двенадцати лет), да еще и субсидированием ставки процента.

4



Импорт рыбы и рыбной продукции составил 2,5 млрд долларов (40% приходится на Норвегию). Рыболовство относительно неплохо развито на Дальнем Востоке, но из-за фактической географической разорванности страны на малолюдный Восток и густонаселенную европейскую территорию России, где сосредоточено основное потребление рыбы, возить ее на тысячи километров по Транссибу зачастую не имеет экономического смысла. Выход — в возобновлении и активном развитии существовавшего в СССР рыбного промысла в Атлантике. Под это дело можно и собственное рыбопромысловое судостроение восстановить, хотя бы частично.

Еще на 2,5 млрд долларов мы импортировали овощи, в основном томаты. В последние два года в разных уголках страны активно строятся тепличные комплексы, которые помогут снять сезонный дефицит отечественных овощей. Прогресс в этой сфере налицо, но он пока еще недостаточен для того, чтобы прогнозировать полное импортозамещение овощной продукции.

5


Другой крупный сегмент в структуре импорта — молочная продукция: за 11 месяцев 2013 года было завезено товаров на 2,4 млрд долларов. Доля импорта в потреблении молока и различных молочных продуктов колеблется от 30 до 60%, причем в последние годы она постоянно растет (см. график 5). Это объясняется увеличением импорта молочки из Белоруссии. За 11 месяцев этого года мы ввезли оттуда молочной продукции на 1,1 млрд долларов (47% импорта). Белоруссия еще с советским времен специализировалась именно на молочно-мясном животноводстве; затем, с большим трудом сохранив животноводческий комплекс в 1990-е, в 2000-е стала его активно развивать. Другими крупными странами — экспортерами в Россию молочных товаров являются Финляндия (12%) и Германия (8%).

Получается, что очевидных ниш для импортозамещения в продовольственном секторе не так уже и много. По целому ряду продуктов питания Россия сейчас обеспечена внутренним производством. Это, например, мука, макароны, сахар. По некоторым позициям еще есть возможности для импортозамещения, но в целом внутреннее производство уже обеспечивает потребности страны на 80–85% — это растительное масло, мясные консервы, кондитерские изделия (см. график 6). Тем не менее в российском продовольственном секторе еще остаются довольно большие резервы, покрываемые сейчас за счет импорта: мясо крупного рогатого скота на 2,5 млрд долларов, рыба и рыбная продукция на 2,5 млрд долларов, молочная продукция (масло, сыры, молоко) на 1 млрд долларов, яблоки и груши на 1 млрд долларов. Итого 7 млрд долларов.

6


Впрочем, здесь есть одно «но». Данное исследование «Эксперта» было проведено в конце прошлого года. И вполне естественно, не учитывало новую реальность санкций и изменения структуры внешней торговли. А здесь все уже не так очевидно:

- Запасы импортного продовольствия традиционно составляют у нас около 2 месяцев.

- Рост курса евро и доллара на 15-17% за прошедший месяц с явной тенденцией повышения уже «притормозил» закупку импортного продовольствия. Собственно его сокращение на прилавках пока обязано именно этой «курсовой» причине.

- Даже в производстве наших отечественных продовольственных товаров доля валютных расходов существенна (хорошие корма, биодобавки, упаковка, производственное оборудование и запчасти к нему и т.п.). Так что удорожание их все-таки будет происходить.

- Предсказуемая тенденция ближайших месяцев - замена качественных (и поэтому дорогих) импортных брендов более дешевыми (и увы, с соответствующим качеством) российскими аналогами. И я здесь не про Пепси и Кока-Колу (туда бы ей и дорога). А, скажем, про овощи из Нидерландов, морепродукты, новозеландскую баранину, аргентинскую говядину, французские сыры. В общем, здравствуй сыр Советский.


Впрочем, основные проблемы будут носить не столько текущий, сколько среднесрочный характер. И связаны они будут с инвестиционным финансированием сельского хозяйства. Отсутствие в стране длинных дешевых денег еще более усугубится уходом иностранных инвесторов, прекращением западного кредитования российских предприятий. Надежды на бюджетное финансирование, конечно, есть. Как есть и предыдущий исторический опыт. Который ясно говорит нам: проблема «пушки или масло» в тяжелые годы у нас всегда решалась не в пользу масла.

Но, будем сохранять оптимизм.
Subscribe
  • Post a new comment

    Error

    Anonymous comments are disabled in this journal

    default userpic

    Your IP address will be recorded 

  • 70 comments
Previous
← Ctrl ← Alt
Next
Ctrl → Alt →
Previous
← Ctrl ← Alt
Next
Ctrl → Alt →